001

首页 > 政策法规 > 相关文件 >

 

太原市建筑工程安全生产责任主体不良行为记录管理办法

  来源:太原市建筑安全监督管理站   时间:2012-07-09 17:45
  为了深入贯彻执行《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、建设部《建筑市场诚信行为信息管理办法》(建市[2007]9号)、《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[2009]87号)等有关法律法规规定,严格安全生产监督管理程序,强化建筑工地安全生产监管, 规范建筑市场各方主体行为,营造诚实守信的市场环境,依据有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第一条 本办法所称安全生产不良行为的责任主体是指建筑施工企业及其项目经理,监理企业及其总监理工程师,检测单位及其项目法人、技术负责人。
本办法所称不良行为记录是指违反安全生产的有关法律、法规、规章或强制性标准和职业行为规范,经建设行政主管部门及其所委托的太原市建筑安全监督管理站查实或认定,并对此进行登记形成的不良行为档案。
第二条 太原市建筑安全监督管理站在日常监督检查中,以及在国家和省市建筑安全执法督察中,发现施工、监理、检测单位存在不良行为时,由相关科室将其不良行为书面报送综合科,由综合科负责予以查证、确认、核实、形成相应笔录并经责任单位和个人签字确认,并负责安全生产不良行为记录的管理工作。
综合科应定期将核实的不良行为记录进行整理汇总,报站长办公会审核同意后,形成施工、监理和检测单位不良行为记录,按要求录入市安监站不良行为记录台帐,并通过网络向社会发布。
   第三条 建筑施工企业有下列行为之一,记入不良行为记录:
1、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员,未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的;
 2、 主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的;主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的;
3、施工现场发生重大安全事故,被通报批评的;
第四条 项目经理有下列行为之一的,记入不良行为记录:
       1、在安全生产检查、巡查中,项目经理三次不在岗的;
       2、未按要求设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的;
       3、未认真履行安全生产管理职责的,或不服从管理、违反规章制度和操作规程冒险作业的;
       4、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程未组织专家论证的;
       5、对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程未组织验收的;
       6、施工现场发生重大安全事故,或在国家、省、市安全执法检查中被通报批评的。
      第五条 监理企业有下列行为之一的,记入不良行为记录:
       1、发现重大事故隐患施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告的;
       2、未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的;
       3、施工现场发生重大安全事故,被通报批评的;
     第六条 项目总监理工程师有下列行为之一的,记入不良行为记录:
       1、未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;
       2、发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工,又未及时上报的;
       3、施工现场发生重大安全事故,或在国家、省、市安全执法检查中被通报批评的;
       4、在安全生产检查、巡查中,项目总监三次不在岗的;
       第七条 检测单位有下列行为之一的,对检测单位及其项目法人、技术负责人予以不良行为记录:
       1、检测单位超资质范围进行检测的;
       2、检测单位出具虚假检测报告的;
       市安监站对不良行为的整改情况进行监督,其不良行为发布保留时间按照《建筑市场诚信行为信息管理试行办法》实行,对于拒不整改或整改不力的单位和个人,将建议建设行政主管部门予以处罚。
不良行为记录将作为市安监站对施工、监理和检测单位及其人员进行安全评价,安全风险抵押金的退还,安全质量标准化工地评比及评先评优的依据。
本办法自发布之日起实施。
                                                                                                                                                                                            二0一二年四月九日
 
------分隔线----------------------------

工程案例